Valenkät Region Östergötland 2026

LÄNK TILL GRAFIKEN I PDF-FORMAT (BILDEN OVAN LÄNKAR TILL PNG-FORMAT)

Under augusti månad skickade vi ut fyra frågor till samtliga åtta invalda partier i Region Östergötlands fullmäktige genom detta dokument. Nedan följer samtliga dessa frågor med tillhörande bakgrund (samma som partierna fick) samt alla partiers svar. Vi har bedömt partiernas svar som Ja, Nja, eller Nej och bifogar vår tolkningskommentar till varje fråga, och i några fall en särskild kommentar till enskilda svar.

Om något parti återkommer med kompletterande svar eller förtydligande som motiverar en förändring av tolkningen kommer vi att uppdatera den här hemsidan.

UPPDATERING 4/9:

• Liberalerna ger förtydligande svar om att de vill att regionen antar skriftligt mål om ökad cykelandel. Vi ändrar därmed till Ja.
• Kristdemokraterna svarar på samtliga frågor.

UPPDATERING 7/9:

• Centerpartiet svarar på samtliga frågor.

1. Mål om ökat cyklande inom regionen

Fråga: Vill ni att Region Östergötland antar ett skriftligt mål om ökad cykelandel?

Bakgrund: Enligt Region Östergötlands resvaneundersökning 2023 är cykelandelen i Östergötland 16% av alla resor, med stora variationer inom regionen. Bilen står för 57%. 44% av alla resor i är kortare än 5 km, och 62% kortare än 1 mil, alltså avstånd där vanlig cykel respektive elcykel brukar beräknas ha hög potential.

Att det inte går att enbart förklara alla skillnader med olika förutsättningar för tätort respektive glesbygd illustreras av de stora skillnaderna mellan mellan exempelvis Linköping med cykelandel 26% och Norrköping med 12 %, eller mellan Vadstena på 16% och Åtvidaberg på 3%.

Region Östergötlands senast antagna Länstransportplan har mål om att öka kollektivtrafikens marknadsandel. Det finns däremot i denna inget motsvarande mål om att öka andel aktivt resande som cykel och gång. Eftersom att omkring 70 procent av Region Östergötlands kostnader går till hälso- och sjukvård, och aktivt resande är en välstuderad friskhetsfaktor, ser vi det som naturligt att regionen också systematiskt bör verka för att öka andelen aktivt resande. Där tror vi att cykelandelen i synnerhet har stor potential att öka då det möjliggör betydligt längre resor än gång på samma tidsperiod.

Vi ser också att strävan efter samhällsekonomisk lönsamhet i infrastruktursatsningar inte kan ersätta politiskt uppsatta mål om hur transporterna ska utvecklas. Det är både internationellt och lokalt välbelagt att cykelinfrastrukturinvesteringar generellt har god samhällsekonomisk lönsamhet när större samhällskostnader som exempelvis för vård (kopplat till bland annat bristande fysisk aktivitet, buller, utsläpp) inkluderas. Trots det är brett använd metodik som Trafikverkets ASEK 8.0/ASEK 8.1 i praktiskt bruk mycket begränsad när det kommer till att prissätta olika samhällsekonomiska vinster för aktivt resande respektive kostnader för externaliter som följer bilcentrerade infrastruktursatsningar. Läs gärna vårt remissvar på senaste Länstransportplanen eller kontakta oss om ni vill höra mer om våra synpunkter gällande detta.

Partiernas svar nedan i alfabetisk ordning efter partinamn:

C:
Inget svar lämnat. Svarar 7/9: Ja. Centerpartiet vill att det ska finnas ett mål och att andelen som cyklar ökar. Vi har vid flera tillfället efterfrågat den cykelstrategi som regionen skulle ta fram men som majoriteten, M, KD, L med stöd av SD struntat i att fullfölja.
Opinionsgruppens tolkning av svaret: Ja!

KD:
Inget svar lämnat. Svarar 4/9: Nej. 
Opinionsgruppens tolkning av svaret: Nej.

L:
Liberalerna står bakom målsättningen att öka cykelandelen i Region Östergötland. Vi har varit delaktiga i att ta fram en cykelplan som är en målsättning för hur stor andel av trafiken som ska utgöras av cyklister. Vi bedömer att det framförallt i storstäderna, Linköping och Norrköping, borde finnas verkligt goda förutsättningar för att öka andelen cyklister.
Opinionsgruppens tolkning av svaret: Nja Ja!
Opinionsgruppens kommentar: Vi tolkar svaret som Nja eftersom partiet verkar hänvisa till att ett sådant uttalat mål redan skulle finnas i den nuvarande cykelplanen från 2024. Vi har inte kunnat läsa oss till något sådant mål i cykelplanen eller den senaste Länstransportplanen (även om cykelplanen innehåller potentialstudier och liknande). Partiet svarar alltså positivt på själva målsättningen, men vi kan inte utläsa att svaret innebär stöd för att anta ett nytt tydligt mål såsom vi efterfrågar. Vi har skickat en förfrågan om förtydligande till partiet och vid svar som ändrar tolkningen uppdaterar vi hemsidan. Tillägg 4/9: Liberalerna ger förtydligande svar om att de ställer sig bakom antagande av regionalt mål om ökad cykelandel.

MP:
Ja! Med en tydlig målsättning följer att planering och dialog med kommunerna och Trafikverket också leder i den riktningen.
Opinionsgruppens tolkning av svaret: Ja!

M:
Nej, vi har inget mål om själva cyklandet aggregerat på regional nivå. Borde nog ske mer kommunvis. Men vi uppmuntrar till cyklande, speciellt om det sker på bekostnad av bilresor. Dessutom är det nyttigt rent folkhälsomässigt att vi rör på oss. Vår tolkning av vårt svar: NEJ
Opinionsgruppens tolkning av svaret: Nej.
Opinionsgruppens kommentar: Eftersom att partiet tydligt själva positionerar som Nej gör vi ingen annan tolkning, men vi tycker samtidigt att det är positivt att partiet även utan en sådan målsättning vill uppmuntra till ökat cyklande på bekostnad av bilandelen, vilket skulle öka cykelandelen.

S:
Vi vill se ett ökat hållbart resande i Östergötland, där cykeln spelar en viktig roll tillsammans med gång och kollektivtrafik. Däremot har vi inte fastställt ett eget kvantitativt mål för cykelandelen på regional nivå. Vår inriktning är att cykling ska ges bättre förutsättningar i den regionala planeringen, särskilt där det stärker vardagsresandet, folkhälsan, trafiksäkerheten och klimatomställningen.
Opinionsgruppens tolkning av svaret: Nej.
Opinionsgruppens kommentar: Vi tycker att det är positivt att partiet vill ge cykling bättre förutsättningar i den regionala planeringen.

SD:
Inget svar lämnat.

V:
Ja. En omläggning av vardagsresorna är en central del av klimatomställningen. Bilen dominerar idag med 57 % av resorna i Östergötland, och 44 % av alla resor är kortare än 5 km — avstånd med stor potential för cykling. Vänsterpartiet vill att kollektivtrafikens och det aktiva resandets andel ökar på bilens bekostnad. Ett skriftligt mål om ökad cykelandel i regionen är ett naturligt steg i det arbetet och ger politiken den styrning som faktiskt behövs.
Opinionsgruppens tolkning av svaret: Ja!

 

2. Gång- och cykelinfrastruktur vid alla 2+1-vägar

Fråga: Vill ni att Region Östergötland ska verka för att ombyggnad till 2+1-väg alltid i projektbudgeteringen inkluderar likvärdig gång- och cykelförbindelse, som tillhörande separerad GC-bana?

Bakgrund: Idag är det vanligt att landsvägssträckor byggs om till 2+1-väg, detta gäller bland annat flera projekt listade i Region Östergötlands länstransportplan. Denna vägtyp med mitträcke, extremt begränsad vägren och ofta partier med avkörningsskyddande räcke, upplevs generellt som olämplig att cykla på, även om det sällan förbjuds. Detta innebär i praktiken att vägsträckor som historiskt varit öppna för bland annat cyklande, i praktiken stängs för merparten potentiella cyklister. Detta påverkar förstås möjligheterna för de som bor i närheten att välja cykeln, eller ibland till och med att promenera längs vägen, men även markerade cykelleder kan numera leda ut i vägsträckor som gjorts uppenbart riskabla och skrämmande att cykla på. Vi menar att en ombyggnation för att gynna biltrafikens förutsättningar som så kraftigt påverkar möjligheten för andra transportslag måste inkludera en tydlig plan, inom budgetering för projektet, för att kompensera för detta genom separerad gång- och cykelbana eller motsvarande utpekad och gen sträckning med samma målpunkter. Hur ställer ni er till detta?

Tolkningskommentar:Vi tolkar svar som stödjer att regionens hållning bör vara att vägprojekt med ombyggnation av landsväg till 2+1-väg bör innehålla säkerställt bevarande av möjligheten att tryggt cykla och gå inom projektets egen budgetering som ett Ja. Svar som hänvisar till separat samhällsekonomisk analys eller särskilda skäl för byggnation av cykelinfrastruktur tolkar vi som att partiet utgår från att det inte bör vara ett krav från regionens sida att ombyggnation av väg till 2+1-format inom projektets egen budget ska säkerställa fortsatt möjlighet att gå eller cykla, och tolkar därför dessa svar som Nej. Svar som uttrycker förbehåll eller tveksamhet inför att införa en sådan grundhållning tolkar vi som Nja.

Partiernas svar nedan i alfabetisk ordning efter partinamn:

C:
Inget svar lämnat. Svarar 7/9: Centerpartiet vill att det byggs fler GC-banor, speciellt i de områden där det finns risk för att det ska ske olyckor. Då medlen för trafiksäkerhetsåtgärder men även för byggnation av vägar är begränsade måste trafikfarliga delar prioriteras först.
Opinionsgruppens tolkning av svaret: Nej.
Opinionsgruppens kommentar: Det vi efterfrågar är att ombyggnation av väg som försvårar eller omöjliggör säker gång eller cykling principiellt ska innehålla ersättande infrastruktur budgeterad som del i vägprojektet och inte som en separat budgeterad eller separat behovsprövad cykelåtgärd (eftersom att det är ombyggnationen till mötesfri 2+1-väg som minskar cykelbarheten från början). Vi kan inte se ett tydligt svar på vår fråga och har efterfrågat ett förtydligande, men tolkar nuvarande svar ändå som ett Nej. Om partiet gör ett förtydligande som ändrar tolkningen kommer vi att uppdatera hemsidan.

KD:
Inget svar lämnat. Svarar 4/9: Nej. 
Opinionsgruppens tolkning av svaret: Nej.

L:
Vi ställer oss i princip bakom den målsättningen men ser att den kan bli svår att genomföra i praktiken. Det innebär en stor kostnad, som i så fall ska vägas mot något annat. På vissa platser, där det finns potential för mycket cykeltrafik, kan det absolut vara en åtgärd som är värd att budgetera medel för, medan på andra platser kanske cykelunderlaget är mindre och då blir det också mindre intressant.
Opinionsgruppens tolkning av svaret: Nej.
Opinionsgruppens kommentar: Det vi efterfrågar är att ombyggnation av väg som försvårar eller omöjliggör säker gång eller cykling principiellt ska innehålla ersättande infrastruktur budgeterad som del i vägprojektet och inte som en separat budgeterad cykelåtgärd. Vi tolkar svaret som att partiet vill nyttovärdera och budgetera sådan eventuell infrastruktur som separata projekt och inte som del i vägprojektet, vilket vi inte uppfattar som förenligt med ett Ja på frågan vi har ställt. Om partiet gör ett förtydligande som ändrar tolkningen kommer vi att uppdatera hemsidan.

MP:
Ja, som huvudspår. Vi måste ha respekt för att kommunerna har planmonopol och att Trafikverket skulle kunna bedöma någon sträcka som direkt olämplig.
Opinionsgruppens tolkning av svaret: Nja
Opinionsgruppens kommentar: Vi tolkar partiets svar som att det ställer sig bakom detta som huvudprincip, men med förbehåll för kommunernas planmonopol och Trafikverkets bedömning av enskilda sträckor. Eftersom vår fråga gäller huruvida regionen ska ha en grundhållning att bevarad gång- och cykelmöjlighet ska säkerställas inom budgeten för stora vägombyggnationer som till 2+1-väg (där ju staten generellt är väghållare) har vi svårt att tolka svaret som ett ovillkorat Ja och väljer att tolka som Nja. Vi är som för alla andra svar öppna för att ändra tolkning vid kompletterande förtydligande från partiet.

M:
Att anlägga cykelvägar vid alla 2+1-vägar anser vi inte vara ekonomiskt befogat, men självklart ska det byggas cykelväg vid den typen av väg där det av olika skäl är befogat. Vår tolkning av vårt svar: NJA.
Opinionsgruppens tolkning av svaret: Nej.
Opinionsgruppens kommentar: Vi tolkar svaret som att partiet i projektbudgetering inte systematiskt vill inkludera bevarande av möjlighet att gå och cykla vid ombyggnation av väg till 2+1-format, det vill säga ett Nej på frågan som ställts.

S:
Vi är positiva till att gång- och cykelinfrastruktur prövas systematiskt när vägar byggs om, inte minst vid 2+1-vägar där trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter behöver beaktas. Under arbetet med länstransportplanen har vi drivit på för förstärkningar av gång- och cykelåtgärder, även om vi gärna hade sett större satsningar. Vi vill inte lova att gång- och cykelväg alltid ska byggas vid varje enskild 2+1-väg, men menar att behoven ska bedömas utifrån trafiksäkerhet, pendlingspotential, skol- och arbetsresor samt kopplingar mellan tätorter och viktiga målpunkter.
Opinionsgruppens tolkning av svaret:Nja
Opinionsgruppens kommentar: Vi tolkar partiets svar som att de vill se att en försämring för gång och cykel vid ombyggnation av vägar ska systemtiskt vägas in i själva projekteringen, vilket är centralt i frågan vi har ställt. Partiet svarar dock också att de inte vill lova att kompenserad rutt alltid ska skapas. Vi tolkar därför sammantaget som ett Nja.

SD:
Inget svar lämnat.

V:
Ja. Det är orimligt att vägprojekt som finansieras med gemensamma skattemedel systematiskt försämrar förutsättningarna för cyklister och gående. En ombyggnation som gynnar biltrafikens förutsättningar måste kompenseras med en likvärdig och separerad gång- och cykelbana. Att inte inkludera detta i projektbudgeteringen är ett politiskt val — och ett felaktigt sådant. Vänsterpartiet anser att alla transportslag ska ges likvärdiga förutsättningar, och att klimatomställningen kräver att vi slutar bygga in bilnormen som standard.
Opinionsgruppens tolkning av svaret: Ja!

 

3. Cykel i kollektivtrafiken

Fråga: Vill ni se ökade möjligheter att ta med cykel i kollektivtrafiken (ge exempel)?

 

Bakgrund: Östgötatrafiken har möjlighet att i mån av plats ta med cykel på särskilt tillåtna platser, vilket cyklister i Östergötland och även cykelturister är tacksamma för. Likadant gäller för samarbetspartnern Mälartåg. Att kunna kombinera cykel med kollektivtrafik är ett exempel på multimodalt resande, som möjliggör att cykla även om den totala sträckan för lång. Det möjliggör för kollektivtrafikresenärer att öka sin vardagsmotion, och kan också spara tid för den som inte har exempelvis tidsmässigt passande bussanslutning till ett tåg. Vi hör ofta önskemål om ökade möjligheter till denna kombination. Det kan handla om utökning av cykelplatser på pendeltåget, möjlighet att ta med specialcyklar, men också handla om att (kanske mot en kostnad) boka cykelplats för att göra resan mer garanterad och förutsägbar. Det kan också handla om möjlighet att ta med cykel även på vissa bussar som är möjligt på andra platser (se exempelvis bilden). Ge gärna exempel på vad ni skulle vilja förbättra!

Partiernas svar nedan i alfabetisk ordning efter partinamn:

C:
Inget svar lämnat. Svarar 7/9: Ja vi vill se ökad möjlighet att ta med cykel. Det går redan på eller i vissa delar av kollektivtrafiken men antalet möjlighet bör öka. Arbetet med detta bör tas fram av sakkunniga på Östgötatrafiken.
Opinionsgruppens tolkning av svaret: Ja!

KD:
Inget svar lämnat. Svarar 4/9: Ja!
Opinionsgruppens tolkning av svaret: Ja!

L:
Vi ställer oss bakom målsättningen att fler ska kunna ta med sig sina cyklar i kollektivtrafiken. Som ni själva skriver så finns det flera vinster med detta, dels kanske fler börjar åka kollektivt istället för bilen om man kan ta med sig cykeln och bara behöver cykla en kortare sträcka, men även de hälsofrämjande aspekter som det ger. Liberalerna vill att Östgötatrafiken ska undersöka möjligheterna att öka antalet cykelplatser, framförallt på Östgötapendeln.
Opinionsgruppens tolkning av svaret: Ja!

MP:
Ja! Det första steget är mycket riktigt att se över möjlighet på länsbussarna.
Opinionsgruppens tolkning av svaret: Ja!

M:
Vi är absolut positiva till att öka möjligheten till att kunna ta med sig sin cykel i kollektivtrafiken. Vi avstår från att ge exempel, det får andra göra som praktiskt ska genomföra. Vi anger den politiska viljan hos oss. Vår tolkning av vårt svar: JA.
Opinionsgruppens tolkning av svaret: Ja!

S:
Vi är positiva till att underlätta kombinationsresor med cykel och kollektivtrafik. Det är särskilt viktigt för resor där kollektivtrafiken inte når hela vägen fram, eller där cykeln kan stärka tillgängligheten till stationer och hållplatser. Samtidigt behöver frågan hanteras praktiskt utifrån plats, säkerhet, tillgänglighet och drift. Därför vill vi se fortsatt utveckling där det är möjligt och ändamålsenligt, till exempel genom god cykelparkering vid bytespunkter och förbättrade möjligheter att ta med cykel där trafiken och fordonen tillåter det.
Opinionsgruppens tolkning av svaret: Ja!

SD:
Inget svar lämnat.

V:
Ja. Möjligheten att kombinera cykel med kollektivtrafik är avgörande för att fler ska kunna välja bort bilen för längre resor. Vänsterpartiet vill att Östgötatrafiken aktivt arbetar för att utöka cykelplatserna på pendeltågen, möjliggöra garanterade bokningsbara cykelplatser och utreda möjligheten att ta med cykel på fler busslinjer. Vi vill också se bättre och tryggare cykelparkering vid bytespunkter och stationer i hela länet — en förutsättning för ett fungerande multimodalt resande.
Opinionsgruppens tolkning av svaret: Ja!

 

4. Öka investeringsandel för cykelinfrastruktur

Fråga: Vill ni öka andelen budgetmedel som går till cykelinfrastruktur?

Bakgrund: Den nuvarande länstransportplanen har kritiserats, bland annat i den egna hållbarhetsbedömningen, för minskad andel budgetmedel som går till gång och cykel. Vi ser detta som problematiskt även utifrån regionens hälsofrämjande kärnverksamhet. Regionen har i nuläget ett stort fokus på att samordna bilismcentrerade standardhöjningar av väginfrastruktur utanför de kommunala vägnäten. Det finns budgeterade namngivna åtgärder för viktiga GC-projekt, och medel avsatt för medfinansiering av cykel inom kommunalt vägnät. Vi vill veta hur ni ställer er till målsättning om att öka andelen budgetmedel som går till cykelinfrastruktur inom kommunen, och det kan då lika väl handla om medfinansiering inom kommunala cykelnät som GC-banor utanför dessa.

Partiernas svar nedan i alfabetisk ordning efter partinamn:

C:
Inget svar lämnat. Svarar 7/9: Ja Centerpartiet vill öka budgetmedlen men de objekt som ska pekas ut måste ske i samråd med kommunerna och de kommunala företrädarna. I den regionala planen får man lyfta några extra viktiga projekt och inte alla som är nödvändiga.
Opinionsgruppens tolkning av svaret: Ja!

KD:
Inget svar lämnat. Svarar 4/9: Nej.
Opinionsgruppens tolkning av svaret: Nej.

L:
På vissa platser, framförallt inom tätorter kan det vara befogat att öka satsningen till cykelfrämjande åtgärder. Ambitionen att göra det på andra platser också är lovvärt. Det ska dock ställas mot andra satsningar på exempelvis kollektivtrafiken, eftersom budgeten inte är obegränsad. I slutändan handlar det om hur många som förväntas nyttja dessa åtgärder. Ju fler som nyttjar de cykelfrämjande åtgärderna, ju mer motiverat blir det att genomföra dem.
Opinionsgruppens tolkning av svaret: Nej.

MP:
Ja, det har vi lyft under denna mandatperiod också.
Opinionsgruppens tolkning av svaret: Ja!

M:
Vi anser att de medel som står till förfogande i vår nyligen antagna Länstransportplan är på den nivå vi anser vara acceptabel. Vår tolkning av vårt svar: NJA.
Opinionsgruppens tolkning av svaret: Nej.

S:
Vi vill att gång och cykel ska prioriteras tydligare i den regionala planeringen, särskilt där åtgärderna bidrar till trafiksäkerhet, klimatnytta, folkhälsa och bättre möjligheter till vardagspendling. Vi har däremot inte beslutat om en exakt investeringsandel som ska avsättas till cykelinfrastruktur. Vår utgångspunkt är att investeringar i cykel ska vägas in mer aktivt i kommande prioriteringar och att regionala cykelstråk med hög nytta bör ges bättre förutsättningar.
Opinionsgruppens tolkning av svaret: Nja

V:
Ja. Den nuvarande länstransportplanen har kritiserats för att minska andelen som går till gång och cykel — det är en prioritering som går i fel riktning. Aktivt resande är en välstuderad friskhetsfaktor och en viktig del av klimatomställningen. Vänsterpartiet vill att en större andel av regionens infrastrukturmedel går till cykelinfrastruktur, både GC-banor utanför tätort och medfinansiering av kommunala cykelnät. Det är en investering som ger hälsovinster, minskar klimatpåverkan och bidrar till mer jämlika transportmöjligheter i hela Östergötland.
Opinionsgruppens tolkning av svaret: Ja!

Vi som har sammanställt den här valenkäten för Cykelfrämjandet Östergötland är följande medlemmar i Opinionsgruppen:

Josef Klint, Martin Frodlund och Mathias Vesterlund

Dela!